Encuentro Nacional por la Demarcación de Territorios Indígenas y su relación con la adopción del Convenio 169 de la Organización Internacional del Trabajo.
Experiencias internacionales, estrategias nacionales y mecanismos para su puesta en práctica.
Fechas: 2 y 3 de diciembre de 2013Lugar: Universidad de Los Andes (ULA), Mérida, Venezuela
Organizan: Centro
de Estudios Políticos y Sociales de América Latina (CEPSAL); Grupo de
Trabajo sobre Asuntos Indígenas (GTAI); Instituto de Geografía y
Conservación de los Recursos Naturales (IGCRN); Oficina de Atención al
Estudiante Indígena de la ULA (OAEI); Federación de Estudiantes
Indígenas de la ULA (FEIULA). Grupo de Investigación en Derechos Humanos
y Marginalidad, Universidad Autónoma Metropolitana Azcapotzalco,
México, Grupo de Investigación en Sociología Rural, Universidad Autónoma
Metropolitana Azcapotzalco, México, Grupo sobre Desarrollo Regional y
Desarrollo Rural, Universidad Autónoma de Chapingo, Texcoco México.
Presentación
Con motivo de hacer una
revisión de los alcances que adquieren en Venezuela y México, los
procesos de demarcación de los territorios de los pueblos indígenas, en
el marco del cumplimiento del Convenio 169 de la OIT sobre Pueblos
Indígenas y Tribales en Países Independientes, el Centro de Estudios
Políticos y Sociales de América Latina (CEPSAL) a través del Grupo de
Trabajo sobre Asuntos Indígenas (GTAI), el Instituto de Geografía y
Conservación de los Recursos Naturales, la Oficina de Asuntos Indígenas de la Universidad de Los Andes y la Federación de Estudiantes Indígenas de la ULA (FEIULA) de Venezuela y la Red de Investigación sobre Pobreza, Desarrollo Rural y Derechos de los Pueblos Indios que agrupa a los Grupos de Investigación en Derechos Humanos y Marginalidad, de la Universidad Autónoma Metropolitana Azcapotzalco, Grupo de Investigación en Sociología Rural, Universidad Autónoma Metropolitana Azcapotzalco, México y al Grupo de Investigación sobre Desarrollo Regional y Desarrollo Rural, de la Universidad Autónoma de Chapingo, Texcoco México, hemos convenido en realizar un Encuentro que nos permita establecer los alcances sobre los procesos de demarcación de los territorios Indígenas en
nuestros países a partir del cumplimiento de lo establecido en el Convenio 169 de la OIT.
Conservación de los Recursos Naturales, la Oficina de Asuntos Indígenas de la Universidad de Los Andes y la Federación de Estudiantes Indígenas de la ULA (FEIULA) de Venezuela y la Red de Investigación sobre Pobreza, Desarrollo Rural y Derechos de los Pueblos Indios que agrupa a los Grupos de Investigación en Derechos Humanos y Marginalidad, de la Universidad Autónoma Metropolitana Azcapotzalco, Grupo de Investigación en Sociología Rural, Universidad Autónoma Metropolitana Azcapotzalco, México y al Grupo de Investigación sobre Desarrollo Regional y Desarrollo Rural, de la Universidad Autónoma de Chapingo, Texcoco México, hemos convenido en realizar un Encuentro que nos permita establecer los alcances sobre los procesos de demarcación de los territorios Indígenas en
nuestros países a partir del cumplimiento de lo establecido en el Convenio 169 de la OIT.
En el caso de Venezuela la
demarcación de los territorios, sigue siendo un derecho pendiente en
favor de los pueblos y comunidades indígenas del país, a pesar de haber
sido aprobada como norma constitucional desde el año de 1999.
En conjunción con lo establecido en la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela en 1999, el Convenio 169 de la OIT, de la cual el país es signatario, estableceen forma explícita, en sus artículos 7, 13, 14 y 15, la necesidad de que los estados nacionales deberán respetar los derechos de los pueblos indígenas de decidir sobre sus propias prioridades en los procesos de desarrollo, así como el respeto, debido a la importancia especial que reviste su relación con la tierra y/o territorios, lo que incluye la
totalidad del hábitat que los pueblos ocupan o utilizan de alguna manera, reconociendo sus derechos de propiedad o posesión de áreas mas allá de las que actualmente ocupan, pero que se correspondan con el ejercicio de sus actividades tradicionales y de subsistencia, así como el estimulo de su participación en la utilización, administración y conservación de los recursos naturales de su entorno.
En conjunción con lo establecido en la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela en 1999, el Convenio 169 de la OIT, de la cual el país es signatario, estableceen forma explícita, en sus artículos 7, 13, 14 y 15, la necesidad de que los estados nacionales deberán respetar los derechos de los pueblos indígenas de decidir sobre sus propias prioridades en los procesos de desarrollo, así como el respeto, debido a la importancia especial que reviste su relación con la tierra y/o territorios, lo que incluye la
totalidad del hábitat que los pueblos ocupan o utilizan de alguna manera, reconociendo sus derechos de propiedad o posesión de áreas mas allá de las que actualmente ocupan, pero que se correspondan con el ejercicio de sus actividades tradicionales y de subsistencia, así como el estimulo de su participación en la utilización, administración y conservación de los recursos naturales de su entorno.
Entre los problemas más
frecuentes que encontramos en nuestro país, esta la falta de
implementación y de efectividad de estos derechos, debido entre otros
asuntos, a la ausencia de mecanismos efectivos que materialicen los
procesos de demarcación en todo su dimensión territorial, debido a la
inexistencia de una voluntad institucional para su concreción; la
incomprensión de los funcionarios y de los propios indígenas miembros de
las comisiones regionales y nacionales de demarcación para la aplicación de estrategias adecuadas de negociación; y la falta de entendimiento por parte del funcionariado de los distintos ministerios con competencia en la materia de la hermenéutica del Capítulo VIII de la CRBV, entre otros.
las comisiones regionales y nacionales de demarcación para la aplicación de estrategias adecuadas de negociación; y la falta de entendimiento por parte del funcionariado de los distintos ministerios con competencia en la materia de la hermenéutica del Capítulo VIII de la CRBV, entre otros.
Por esta razón, el evento
que estamos convocando tiene por objeto, hacer una revisión de los
mecanismos nacionales al trasluz de las experiencias internacionales en
materia de demarcación de territorios indígenas, vista a través de la
exposición de visiones doctrinarias y estudios de casos en nuestros
países que nos permitan definir una estrategia común que
permita avanzar en el cumplimiento de estos derechos.
permita avanzar en el cumplimiento de estos derechos.
Objetivos
General
Revisar el grado de
cumplimiento de los mecanismos nacionales sobre los procesos de
demarcación de los territorios indígenas al trasluz de las experiencias
internacionales en esta materia y su vinculación con el cumplimiento del
Convenio 169 de la OIT.
Específicos
- Avanzar en el
reconocimiento de los mecanismos legislativos y los procesos concretos
de la demarcación de los territorios en Venezuela y México.
- Revisar los estudios de casos más emblemáticos en materia de demarcación en ambos
países, a partir de las experiencias de investigación y de acción de los actores involucrados, asistentes al evento.
países, a partir de las experiencias de investigación y de acción de los actores involucrados, asistentes al evento.
- Elaborar una estrategia
nacional e internacional para la demarcación de los territorios desde la
perspectiva de los sujetos y actores de los derechos indígenas.
Programa
Primer Día (2 de diciembre)
Mañana
Bienvenida de los participantes
Palabras de Bienvenida por parte de la Dra. Aura Morillo, Decana de la Facultad de Ciencias Jurídicas, Políticas y Criminológicas de la Universidad de Los Andes.
- Primer Panel:
Hermenéutica de la demarcación en Venezuela. Experiencias
internacionales en materia de reconocimiento de territorios indígenas
(Carlos Durand Alcántara (UAM); Vladimir Aguilar Castro (ULA); Juan
Carlos Rivero (ULA); Lusbi Portillo (LUZ); Antonio Pérez (España)).
Preguntas y Respuestas
- Segundo Panel:
Visión indígena de la demarcación: casos de Venezuela y México
(Representantes Indígenas de la FIEB; ORPIA; COIAM; Yukpas Sierra de
Perijá, Dr. Luis Pérez Lugo (Universidad Autónoma de Chapingo).
Preguntas y Respuestas
Tarde
-Tercer Panel: Articulando respuestas y propuestas en torno a la demarcación desde las organizaciones académicas estudiantiles indígenas y ONG´s y el cumplimiento del Convenio 169 de la OIT Exposición de experiencias (FEIULA; UIT; Wataniba; TNC)
Preguntas y Respuestas
Segundo Día (3 de diciembre)
Mañana
-Cuarto Panel:
Articulando respuestas y propuestas en torno a la demarcación de los
territorios desde las Universidades (Esteban Emilio Monsonyi (UIT); Omar
González (ULA) Dr. Miguel Samano (UACH). Dr. Armando Sánchez Albarran
Sociología Rural UAM.
Preguntas y Respuestas
Quinto panel:
.Algunas experiencias mexicanas en torno a la demarcación y la
aplicación del Convenio 169 de la OIT. Dr David Chacón Hernández.
Experiencias en Sureste mexicano y Maestras Cruz Velásquez Galindo y
María de Jesús Rodríguez Guerrero. Proyecciones de los seminarios sobre
Convenio 169 entre los Triquis, Chinantecos y Mixtecos de Oaxaca
-Consensuando una agenda nacional para la demarcación en Venezuela: propuestas desde la plenaria.
Intervención de los
participantes sobre los casos de Venezuela y México Puesta en común de
los acuerdos y conclusiones generales del evento.
-Cierre del Encuentro.
Avenida Las Américas,
Conjunto La Liria. Fac. de Ciencias Jurídicas y Políticas. Centro de
Estudios Políticos y Sociales de América Latina, telf. (0274) 2402030,
correo gdtasuntosindigenas@gmail.com . Mérida- Venezuela
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